加快转型发展 全力推进新校区建设

以较好的基础和条件建设合格的本科院校

——在中层领导干部学习贯彻党的十八届六中全会

暨全国教育工作会议精神专题研讨会上的讲话提纲

王华栋

（2017年3月17日）

一、全国、全省教育工作会议的主要精神

2017年全国教育工作总体指导思想是：稳中求进是总基调，内涵发展是总方针，狠抓落实是总要求。

　　（一）2017年教育改革工作，要落实13个要点

　　（1）出台5项政策

一是出台中国教育现代化2030和加快推进教育治理现代化的意见，旨在加强改革总体设计，推动重点领域和关键环节改革取得实质性突破；二是发布《中小学德育工作指南》，推动各地中小学完善德育工作体系；三是出台关于进一步加强教师队伍建设的意见，重点加强师德师风建设、缩小城乡师资差距、振兴教师教育、提高教师地位待遇等。四是出台乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的文件；五是今年将发布实施92个本科专业类教学质量国家标准，作为设置本科专业、指导专业建设、评价专业教学质量的基本依据。

（2）启动3项工作

　　一是启动中小学研学旅行营地建设工作；二是2017年将全面启动“双一流”建设，抓紧组建专家委员会，研究确定具体遴选条件和认定标准；三是启动实施高校大学生思想政治教育质量提升工程，增强思想政治教育亲和力与针对性。

　　（3）继续3项任务

　　一是继续积极稳妥推进考试招生制度改革，密切跟踪指导高考综合改革试点工作，进一步指导上海、浙江完善改革方案和相关措施，确保今年两地基于“两依据一参考”的新录取模式顺利实施；二是继续实施中西部地区招生协作计划，2017年录取率最低省份与全国平均水平的差距将缩小至4个百分点以内；三是研究生考试招生改革要继续深化，推进全日制和非全日制研究生教育统筹管理，坚持全日制和非全日制研究生教育同一质量标准，平稳落实单证纳入双证考试招生改革。

　　（4）深化2项改革

　　一是中考改革要全面推开，健全初中学业水平考试、综合素质评价两项制度，规范中考考试加分，注重考查学生分析问题和解决问题的能力，改变将部分学科成绩简单相加作为录取唯一依据的做法，破解唯分数问题。二是深化博士生考试招生制度改革，完善“申请—考核”“分流淘汰”机制。

（二）2017年教育改革工作，要坚持“六个根本”

　　一是坚持以立德树人为根本任务。把坚定理想信念作为第一任务，把促进身心健康作为第一要求，把知行合一作为第一原则，培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。二是坚持以共享发展为根本目标。在加快发展基础上提升学前教育普惠水平，推动义务教育向高位优质均衡发展，全面提升特殊教育水平，加强对困难群体困难地区的精准帮扶，把加快发展民族教育摆在更加突出的战略位置，进一步扩大教育公平受益面。三是坚持以增强人民群众获得感为根本标准。持续深化放管服改革，积极稳妥推进考试招生制度改革，不失时机加快办学体制改革，全面提升教育治理法治化水平，围绕提质增效做好新时期教育对外开放工作，确保改革改有所进改有所成。四是坚持以服务经济社会发展需求为根本导向。加快优化教育结构。要增强职业教育服务发展支撑力，培养技术技能人才。推动转型发展出经验见实效，培养大批应用型人才。全面启动“双一流”建设，培养拔尖创新人才。完善终身学习体系，提升全民受教育水平。五是坚持以完善体制机制为根本保障。加快建立以学习者为中心的人才培养模式，加快构建优秀人才终身从教机制，系统构建质量控制机制，健全教育经费投入使用管理机制，以应用驱动为导向加快推进教育信息化，狠抓教育质量提高。六是坚持以落实主体责任为根本要求。把“四个意识”贯穿于一切工作的始终，始终恪守严的纪律和严的要求，下大力气抓好基层党组织建设，全面推进从严治党，把主体责任扛稳、抓牢、做实。

　　（三）2017年教育改革工作，要把握5点要求

　　一要在“学”上下功夫。积极推动习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略进教材、进课堂、进头脑，切实用党的理论创新成果武装师生头脑、推动工作实践。二要在“谋”上动脑筋。胸怀全局谋，放眼世界谋，尊重基层谋，遵循规律谋。三要在“实”上出真招。政策要实，责任要实，督导要实。四要在“争”上求主动。主动争取党委政府、部门、社会支持。五要在“稳”上作文章。抓好意识形态、校园安全、舆论引导工作，把安全稳定工作职责和任务落实到位。

（四）教育在这一年里要干什么、怎么干、干成什么样？

稳中求进是总基调，内涵发展是总方针，狠抓落实是总要求。稳中求进是治国理政重要原则，也是做好教育工作的方法论。稳，就是系统局面稳定，改革推进有序，政策衔接连贯；进，就是关键领域改革有新突破，内涵发展有新成效。“稳”的最重要落点，是要抓好一条主线——教育战线的全部工作都要以迎接、学习、贯彻、宣传党的十九大为主线，为十九大胜利召开营造良好的氛围，用十九大精神武装头脑，结合实际推进教育战线各项工作。“稳中求进”，不是无所作为，不是不敢作为，而是要在把握好度的前提下奋发有为。内涵发展，各项政策制定要把公平放在重要位置。“十三五”时期，我国发展指导思想中明确提出，“以提高发展质量和效益为中心”，具体到教育，特别强调要“提高教育质量”。陈部长指出：“从今年起，我们要切实把内涵式发展作为总的指导方针，作为筹划工作、推进工作、检查工作的重要原则，把工作思路、政策措施、条件资源从外延转到内涵上来。”“关心教师队伍建设是推动教育现代化之基，不能再拖下去。”“我们不仅要把最优秀的人吸引到教师队伍中来，还要尽最大努力保护他们对教育事业的感情。”陈宝生在最后的总结讲话中强调，“文字很美，数字很美，但老百姓脸上没笑容、不认可，那将是我们教育人的耻辱。”“教育领域深受口号之害。抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，核心是要‘干’！”陈宝生在接下来的讲话中，“干”字出现了不下10次，还有更多的地方说的是“落实”。

至于如何落实，陈宝生提出了3个“不能带入”：一是认真盘点2016年、“十二五”、党的十八大以来各项工作进展情况，通过盘点看看哪些问题不能带入党的十九大，进入新的发展阶段，问题不能带入。二是认真盘点各项已有的促进教育发展的工程、行动、计划，看看有哪些不能带入全面小康社会，因为这些问题不解决，小康社会就不扎实。三是认真盘点自己的工作，每一个领导干部要看看有哪些事情不能带到2018年，不能带到下一个任期。

学校内涵发展、提高人才培养质量不是靠一两个人去干，而是需要所有人一起干。我们要结合学校实际，凝聚力量，攻坚克难，对学校的重点、难点、短板做到心中有数，结合这次会议要求，在“干”字上下功夫。作为基层教育工作者，作为具体的高校，一是要深刻领会陈部长的讲话精神，结合学校实际，科学谋划、超前谋划，在稳的基础上求新的突破。二是寻找学校发展过程中的瓶颈和短板，想方设法补齐短板，切实把内涵建设作为学校发展总的指导方针，作为谋划工作、推进工作、评价工作的重要原则。三是如何补齐短板、如何提升内涵建设，使学校上层次、上台阶，就只有脚踏实地地干，不能坐而论道、只提口号。陈部长说，教育领域深受口号之害，实实在在的干一件比喊一百句空口号对学校发展更有好处。

二、全国全省高等教育呈现出新常态

从全国、全省高等教育发展的总体形势看，党的十八大以来，我国的经济、政治、文化、社会、生态等各领域呈现出全方位的新常态。与此相适应，我国高等教育领域，也呈现出一些重要的“新常态”，归纳起来，主要体现在以下五个方面：

一是以质量提升为核心的内涵式发展成为新常态。从总体上看，我国高等院校绝大多数已经完成了“规模扩张、学科布局、校区建设”三大历史任务，质量提升、内涵发展已成为发展主题。质量优先的内涵式发展，是更具特色的发展、更高水平的发展、更可持续的发展。各高校都在转变发展理念和发展方式，在稳定规模、优化结构上下功夫，在发挥优势、彰显特色上下功夫，在创新驱动、增长内生动力上下功夫，在全面建立保障“质量提升、内涵发展”的机制和制度体系上下功夫。也就是说绝大多数高校已经实现由规模扩张到质量提高的转变、由外延拓展到内涵充实的转变、由传统的比较封闭的办学方式到现代的更为开放的办学方式的转变、由重视事业发展到发展与民生并重的转变、由粗放式的管理向现代管理转变。

　　二是在改革创新中释放办学活力成为新常态。从目前的发展态势看，处在转型发展中的中国大学，未来5到10年将进行一场重大结构性调整。今后的大学，不管是省属还是部属，不管是“985”还是“211”，最终将由市场选择、由社会评价。因为未来理性的教育购买者，不会在乎大学的出身与名分、而在乎它的内涵与品质。在这个高度竞争、机遇无限、跨越发展的时代，每所大学都有出彩的机会，关键是要通过改革创新，激发大学组织蕴藏的无限活力。改革不只是单项改革，而应是综合改革；不仅是增量改革，更是存量改革；不只是学校主导的改革，更是组织成员自觉参与的改革。所以说，我们学校底子薄、基础差，建设应用技术型大学如果不加强内涵建设，不增强为地方经济服务的能力，迟早会被被淘汰，就看能否抓住发展机遇了，命运掌握在自己手里，只有自己靠自己了。

　　三是以法治思维推进大学治理现代化成为新常态。全面推进依法治国，迫切需要大学以法治思维和法治方式推进大学治理现代化。专家们认同的大学治理现代化，其核心要义有两条，一是依法治理，二是共同治理。依法治理的关键，是建立以大学章程为龙头的制度体系，并保障其有效实施；共同治理的关键，是合理确立大学内部不同治理主体之间的权利，协同发挥不同治理机制的作用，共同分担大学的事务与责任。

　　四是政府宏观管学与社会参与办学成为新常态。在全面深化高等教育综合改革的背景下，政府、学校、社会关系的新型格局正在形成。大学作为自主办学的主体，一方面要处理好与政府的关系，在用好办学自主权的同时，建立起有效的自律机制；另一方面要处理好与社会的关系，在获取社会资源的同时，更好地服务社会，接受社会选择和监督。

五是大学深度开放与教育科技引领成为新常态。开放是时代潮流。我国开放型经济体制已经逐步构建，客观上要求高校必须强化面向社会开放办学与国际化理念，同时，新的科技革命引发教育教学观念、内容、方式方法的创新变革，引发人才培养模式的改革突破。慕课就是一个生动的例子，也是一个新常态。

这“五个新常态”对高校管理者来说，是挑战，更是机遇。必须以新常态的思维来把握高等教育改革的着力重点；以新常态的思维，来应对学校发展中遇到的各种矛盾和问题。具体到人才培养改革创新来看，人才培养，始终是大学最根本任务和首要职责。提高人才培养质量，不仅是中国高校的难题，也是世界高校的难题。

三、学校面临的形势、任务与挑战

目前我校发展过程中面临重大任务和几个重要机遇：

（一）2020年，我校将迎接新建普通高等学校本科教学工作合格评估

合格本科标准7个一级指标，20个二级指标。

（1）办学思路与领导作用（学校定位、领导作用、人才培养模式）；

（2）教师队伍（数量与结构、教育教学水平、培养培训）；

（3）教学条件与利用（教学基本设施、经费投入）；

（4）专业与课程建设（专业建设、课程与教学、实践教学）；

（5）质量管理（教学管理队伍、质量监控）；

（6）学风建设与学生指导（学风建设、指导与服务）；

（7）教学质量（德育、专业知识和能力、体育美育、校内外评价、就业）。

对照这些指标，我们的差距有多大？我们的短板在哪里？

（二）2015年，省人民政府确定我校为向应用技术型大学转型发展的6所高校之一，我校的转型对后续转型的高校具有引领、示范和带头效应。

（三）2017年2月，学校兰州新区新校区（一期）建设项目被省人民政府重大项目建设管理办公室（甘政重大〔2017〕4号）确定为甘肃省2017年省列重大项目投资计划项目。批复2017-2019年总投资20.1573亿元，分三年完成一期建设，2017年完成3亿的投资建设任务。

学校今后和“十三五”期间的发展任务是：以建设合格的应用技术型本科院校为奋斗目标，加快学校转型发展，加快兰州新区新校区的建设，以较好的基础和较好条件迎接2020年本科合格评估。

四、积极应对高等教育新常态，全面推进合格本科建设

在高等教育大背景和学校目前形势下，我们怎么办？三句话：一是必须干、二是抓住机遇干、三是撸起袖子干。怎么干？一是抓学校的转型发展，二是抓学校新校区建设。

（一）抓学校转型发展

首先说说转型发展的事：

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话说：“实现中华民族伟大复兴，教育的地位和作用不可忽视。我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。”总书记讲话全面回答了“培养什么样的人（高校要培养和造就全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人）、如何培养人（把立德树人落实到学生健康成长上、落实到教师教书育人上、落实在提高教育质量上）、为谁培养人（培养扎根中国大地，为社会主义现代化建设服务，为人民服务的人）”“办什么样的大学（办中国特色的社会主义大学）、怎样办好大学（用马克思主义占领教育阵地，加强党对教育全过程的领导）”这两个根本性问题。

应用技术型大学作为大学的一个类型也要回答好三个问题：一是培养什么样的人：培养立足“地方性”、“应用型”、“重特色”的应用型技术技能人才，也就是为地方经济社会发展培养生产、管理、技术、服务的应用型技能型人才。二是如何培养人：关键要回答用是么样的人才培养方案和培养模式。三是为谁培养人：行业、工业、企业生产管理服务需要的应用型高级技术技能型人才。

应用技术型院校转型关键在转什么，怎么转。

（1）关于转什么。概括讲就是明确办学定位、凝练办学特色、转变办学模式，即“在人才培养方案上变，在专业设置上调，在课程体系上改，在师资配备上动，在教学管理机制上转”，切实把办学方式和办学思路转移到服务地方经济社会发展上来，转移到产教融合校企合作上来，转到培养应用型人才上来，转到增强学生就业创业能力上来。具体来说，转什么的着力点和关键点要聚焦在“八个坚持”上。一要坚持把专业设置作为引导地方本科高校转型发展的切入点，打造一批地方（行业）急需、优势突出、特色鲜明的应用型专业；二要坚持把协同育人作为引导地方本科高校转型发展的重要机制，实现人才培养规格与产业发展需要对接；三要坚持把课程体系建设作为引导地方本科高校转型发展的核心内容，建立体现产业发展、技术进步要求的课程体系；四要坚持把实践教学资源建设作为引导地方本科高校转型发展的重要支撑，加快校企合作的工程实践中心、生产化实习实训基地和技术服务平台建设；五要坚持把教师队伍建设作为引导地方本科高校转型发展的核心要素，建设一支教师资格、工程师资格兼具，教学能力、工程实践能力兼备的“双师双能型”教师队伍；六要坚持把培养机制创新、教学模式改革、创新创业教育改革、国际交流合作作为引导地方本科高校转型发展的重要抓手，多维支撑应用型人才培养质量提升；七要坚持把服务区域发展的应用研究和技术创新能力作为引导地方本科高校转型发展的重要标志，努力成为区域特色产业和行业共性技术的研发中心和服务平台；八要坚持把完善高校内部治理结构、建立综合评价体系作为引导地方本科高校转型发展的重要保障，建立行业企业深度参与的高校治理结构，形成以支撑力和贡献率为导向的综合评价体系。

（2）关于怎么转。转型发展涉及到学校的方方面面和人才培养的各个环节，需要整体谋划，综合施策，牢牢把握住转型发展的关键要素和核心内容。一是要建立紧密对接产业链、创新链的应用型学科专业体系。二是要深化突出产教融合、协同育人的人才培养模式改革。三是要深化体现行业产业发展、技术进步和社会建设要求的课程体系改革。四是要深化体现素质教育要求、促进学生创新精神和实践能力提升的教学模式改革。五是要加强紧密对接行业企业生产一线实际的实践教学资源建设。六是要深化提升学生创业就业能力的创新创业教育改革。七是要建设高素质“双师双能型”教师队伍。八是要着力提升服务区域发展的应用研究和技术创新能力。九是要建立行业企业深度参与的高校治理结构。十是要建立以支撑力和贡献率为导向的综合评价体系。

这些问题弄清楚了，应用型人才培养模式和培养方案也就科学合理，新建普通高等学校本科教学工作合格评估体系里有关：专业与课程建设（专业建设、课程与教学、实践教学）；质量管理（教学管理队伍、质量监控）；教学质量（德育、专业知识和能力、体育美育、校内外评价、就业），等等问题就解决了。

（二）抓新校区建设

新校区建设是我们不得不越过去的一个坎，长期以来办学空间不足是制约学校发展的瓶颈。尽管2016年拿到南校区247.6亩土地产权证，但不足以满足办合格本科大学关于土地的要求，这几年我们抓住了机遇或者说机会，兰州新区职教园区规划了1500亩土地，并且被确定为确定为甘肃省2017年省列重大项目投资计划项目，批复2017-2019年总投资20.1573亿元，分三年完成一期建设，《国家发改委、财政部、教育部产教融合校企合作项目》也应该说有着落，项目费用1亿元左右。目前要做的是：

一是科学做好规划和项目前期有关手续的报批工作；

二是积极争取跟踪项目资金使其早日落地；

三是一定要统一思想，尽管新校区建设确定为确定为甘肃省省列重大项目投资计划项目，但新校区建设不可能一蹴而就，把困难和问题考虑的多一点。其他大学建设有先例，目前我们只做加法，不做减法。如果新校区建设有重大突破，学校办学校条件薄弱环节得到改善，新建普通高等学校本科教学工作合格评估体系里有关硬件问题条件问题就彻底解决了。

所以说转型发展和新校区建设这两项任务完成了，2020年迎接新建普通高等学校本科教学工作合格评估就绝对没有问题。

（三）学校今后的工作思路

学校今后的工作思路概括为：科学发展、转型提升、质量立校、科技强校、人才兴校、项目驱动、改革活校、专家治校、校风铸校、开放办学。

一是走科学发展之路。发展是第一要务，坚持科学发展，首先是科学规划（特别是新校区的规划）、超前规划，根据规划有步骤分期分批建设。学校“十三五”发展规划2016年已经颁布，今年要对学科与专业建设规划、师资队伍建设规划、校园建设规划、校园文化建设规划等子规划要审定，请相关部门进一步理清学校发展的思路，制定好各子规划。以迎接新建普通高等学校本科教学工作合格评估为契机，倒逼学校更好地促进科学发展、全面提升，围绕建设省内有地位、国内有影响、具有一定学科专业优势和办学特色，围绕“建设高水平应用技术型本科院校、培养高素质应用型人才”的奋斗目标，突出学科专业建设和质量工程两个重点，加强队伍建设、校园基础设建设、文化建设、党的建设，推进人事制度改革、教学改革、科技和后勤改革，促进学校实现转型跨越发展。

二是走转型发展和内涵提升之路。走内涵提升之路是学校向广阔空间、更高层次、更高水平发展的必由之路。虽然我们已经通过了首届毕业生合格评估和本科学位授权评估，取得良好等次。2020年，学校将迎接新建普通高等学校本科教学工作合格评估，新建本科教学工作合格评估对我校发展具有里程碑意义，所以从现在起必须注重内涵提升。走好这条路，除了质量建设工程和学科专业建设两个重点外，与之紧密联系的其他几个因素也至关重要，一个是“人”，包括每位教职工理念的更新、潜力的挖掘、能量的发挥、大学意识的养成和提升。基于此，我们今年要继续办好兰工院转型发展讲坛，邀请转型发展先行先试院校的领导、专家学者来校讲学，学习兄弟转型经验，以成熟理念引领学校转型发展。

三是走质量立校之路。教学质量是学校的生命线和第一追求。质量决定兴衰，有质量才有核心竞争力，才能吸引一流的教师、学生和社会资源。面对学校转型发展和建设应用技术型本科大学的新要求，要始终把人才培养作为学校的根本职能和根本任务，这是实施产教融合、校企合作、服务社会功能的根本保证。高水平的管理是提高教育质量的前提，教学过程的实施是提高质量的核心，教学条件是提高质量的基本保证，教学环境是提高质量的内在动力。特别要迎接2020年新建本科高校合格评估，质量建设更是具有非同寻常的意义。为此，要打破“以知识传递为目标、以教师为主体、以教材为中心、以课堂为阵地”的传统教学范式，优化学生的综合评价机制。坚守从严治教的信念，提高教学质量必须从严治教。教学决定生存，学校为教学而建，离开教学，校长不是校长、教授不是教授、大学不是大学。必须切实维护课程教学的严肃性。

以开展“质量工程”为契机，围绕“一个目标、坚持二个突破、优化三个体系、打造四个平台、注重五个结合”，即以培养“实基础、重应用、善应用、强能力”高素质应用型专门人才为目标；以产教融合、校企合作为突破口；构建理论教学、实践创新、质量保障体系；打造公共基础、学科基础、专业教育和综合素质平台；实现动脑与动手结合、教学与竞赛结合、实习与就业结合、创新与创业结合、学历证书与职业技能证书结合。优化人才培养方案和课程体系，强化教学管理部门、教学督导委员会、教师、学生对教学质量的有效监控，学生素质优化，使质量意识深入人心，试质量工程成为学校内涵建设的核心工程。

四是走科技强校之路。科研决定水平。科研出成果，在很大程度上，教学的水平、服务的水平、学校的影响基础在科研。科研水平上去了，科研成果进课堂，才能服务于教学和育人，形成良性循环。科研对学科专业建设具有很强的促进作用。

学科专业建设在高校处于龙头地位，具有聚焦作用、支撑作用、基础作用、带动作用。我们必须根据经济和社会发展需要，结合学校实际，按照“整体规划、突出重点、分层建设、全面提高”的原则，制定完善学科专业建设规划，把重点学科建设与一般学科水平的提升结合起来；坚持统筹协调，把学科建设与学位点建设、专业建设结合起来。

五是走人才兴校之路。特色强校，关键在人。学校修订出台了高层次人才培养引进的政策，今后还要进一步解放思想，加大力度，加快节奏，抓紧引进高学历、高层次人。通过“培养引进一个、带动一批、辐射一片”，形成好的学术团队和集团作战能力。健全人才使用机制、评价机制、考核机制、奖惩机制，使人尽其才、才尽其用。

六是走项目驱动发展之路。实践证明，学校发展过程中每一次进步，发展瓶颈问题的每一次重大突破，都是因为抓住了机遇，都离不开政策和重大项目的支撑。今后要把跟踪和积极争取国家、省上重大项目支持作为一种常态，特别是新校区建设和产教融合、校企合作等项目。

七是走改革创新之路。改革是发展的动力。加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度，进一步推进教学、科研、人事、后勤改革工作。进一步强化忧患意识、危机意识、责任意识和大局意识，解放思想、转变观念、务实创新、奋起直追、奋发有为。在思想观念上要“谋变”，要有新视野；在体制政策上要“谋新”，要有新导向；在措施行动上要“谋实”，要有新举措；在干部管理上要“谋为”，要有新作为，有为才能有位。充分调动和发挥各方面的积极性、主动性和创造性，扎扎实实的推进学校建设和事业的可持续发展。要坚持重心下移，突出院系教学单位的办学主体地位，激活学术心脏地带，启动青年科技人才项目计划。研究推出有利于资源配置，有利于提高学校综合竞争力，调动发挥各方面积极性、主动性、创造性的政策措施。激发学校的办学发展活力。

八是走专家治校之路。中共中央办公厅印发的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》中提出，高等学校的治理体系是党委领导、校长负责、专家治校、教授治学、教师治教（课）。特别要强调专家治校的问题，普遍所说的专家是以中干部为代表的管理干部是专家治校的核心力量，他们的能力、意识、素养、理念反映学校整体治校水平。一是政治意识，善于从政治上观察问题、分析问题、处理问题；二是政策意识，对党和国家的教育方针了解透、理解深、执行好；三是专家意识，加强对学校、学者、学术、学生、学风等问题的研究，努力成为管理内行、业务专家；四是服务意识，围绕中心，着眼大局，服务于学校的科学发展、学者的工作生活、学术的深入研究、学生的健康成才、学风的培育发扬；五是开放意识，视野宽、思路活、办法多，善于协调各种社会资源。为了强化这种理念，学校“两学一做”学习活动，要树立问题导向意识，确立“围绕问题确定议题，围绕议题研究措施”的工作思路，要结合工作实际进行深入研究，把研究的结果运用到实践中去。

九是走校风铸校之路。校风是一个学校的师生在各方面所表现出来的一种态度和趋向。集中反映师生员工在工作、学习、生活中的精神风貌、道德情操、文化修养、人际关系等方面的综合表现，反映在学校的教风、学风和政风上。校风是无形的精神力量，可以振奋精神、激励斗志，迸发出积极向上、努力拼搏的精神力量，同时也是学校内涵的重要外在表现。教风是校风建设的关键，学风是校风建设的中心，政风是校风建设的保证。学校要加强以静心教书、潜心育人、学为人师、行为示范为主要内容的教风建设；以科学执政、民主执政、依法执政为主要内容的政风建设。坚持民主集中制原则，坚持党委领导下的校长负责制，不断加强思想政治建设，重视校园文化建设，启动校园文化建设工程，开展校歌、楼名、路名征集启用等工作。

十是走开放办学之路。目前，教育开放的大趋势已经形成。实践证明，不开放，资源得不到，形象树不好。适应这种新变化，必须出去，增强开放办学的自信心，提高适应开放办学的本领。树立开放、合作、共赢的理念，加强与国内外大学、大型企业、科研院所和国际教育机构的合作。围绕转型发展和新建本科院校教学工作合格评估，今后学校将陆续组织院系班子和职能部门领导到省内外高校考察学习；争取选派业务干部到省内外知名高校挂职锻炼。

（四）2017年学校主要工作

学校工作要点，已经2017年3月16日党委会研究通过。

2017年学校工作的指导思想：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，牢固树立和贯彻“五大”发展理念，全面贯彻党的教育方针，落实全面从严治党，进一步提高办学水平，提升办学实力。

2017年学校工作的主要任务：以立德树人为主题，扎实推进教学、科研、人事、后勤四项改革和兰州新区新校区建设，促进学校全面转型，以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开。

具体来说，全年安排了6个方面37项主要工作：

一是要以六中全会精神为统领，深化全面从严治党，着力提升思想政治建设，持续推进依法治校和民主办学，不断加强领导班子和干部队伍建设，持续推进基层党组织和党员队伍建设，大力推进反腐倡廉建设，全面提升党建工作科学化水平。

二是要加强内涵建设，深化应用型人才培养模式改革，夯实教学“质量工程”建设，完善教学技能竞赛制度，强化实践教学，做好第二批本科专业学位审核评估，稳步拓展继续教育，开展多层次、宽领域的国际交流与合作，全面提升教育教学水平。

三是要加强学科建设，推进科研制度改革和科技创新基地建设，着力强化项目推动，厚植科研土壤，营造浓郁学术氛围，全面提升科研和科技工作水平。

四是要落实“人才强校”战略，推进人事制度改革和“双百”人才培养计划，加强青年教师培养培训和师德师风建设，全面提升人才队伍建设水平。

五是要坚持立德树人，进一步改革完善学生工作体

系，积极推动高品位校园文化建设，认真做好本科生招生和毕业生就业工作，全面提升学生工作水平。

六是要以新区新校区建设为重点，合理完善南校区功能，进一步加大筹资工作力度，不断推进后勤管理改革、智慧校园建设和校园安全稳定工作，全面提升基础保障与服务水平。

关于2017年的具体任务，请大家按照之后正式印发的学校党政工作要点，抓好贯彻落实。

同志们，未来几年发展的任务十分艰巨，面临的困难和问题很多，如何破解这些难题，这需要我们全校上下不懈的努力，进一步发扬艰苦奋斗、自强不息的优良传统。既要有执着顽强的精神，又要耐得住寂寞，要有“咬定青山不放松”的信念，更要有“愚公移山”的精神和行动。不甘落后、奋发争先、自强不息、志存高远、追求卓越。