在中层领导干部学习贯彻党的十八届六中全会暨全国教育工作会议精神 专题研讨会上的辅导报告

党委书记 俞子泓

（2017年3月17日）

 

 

同志们：

今天，我们举办中层领导干部十八届六中全会暨全国教育工作会议精神专题研讨会，主要任务是：认真学习贯彻党的十八届六中全会精神、全国高校思想政治工作会议精神和全国教育工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，树牢“四个意识”，提高政治站位，强化责任担当，进一步把全面从严治党推向深入，为学校转型发展、提升办学水平提供坚强保证。

我今天作的辅导报告，主题是贯彻落实十八届六中全会精神和全国高校思想政治工作会议精神，切实加强和规范党内政治生活，全面落实党内监督责任，围绕学校发展目标和新学期工作安排，切实做好党的建设和改革发展稳定等各项工作，坚定不移地推进全面从严治党。这是当前和今后一个时期我们必须抓好的重大政治任务。一方面，学习贯彻十八届六中全会精神、深化全面从严治党各项工作，是推进学校全面转型发展，建设特色鲜明、具有较高水平的应用技术型大学的强有力的政治、组织和作风保证；另一方面，抓好全面从严治党正是贯彻落实习总书记视察甘肃重要讲话精神的题中之义。希望同志们把学习贯彻十八届六中全会精神与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与继续深入开展的“两学一做”学习教育结合起来，与深化综合改革、推动学校转型发展结合起来，从把牢政治方向、站稳政治立场、严守政治纪律、检验政治能力的高度，把握好这次研讨会背景的特殊性、主题的深刻性、意义的重大性。

下面，我重点围绕学习贯彻十八届六中全会精神和全国高校思想政治工作会议精神，深入贯彻习总书记治国理政新理念新思想新战略，就抓好学校全面从严治党各项工作，讲四个方面问题。

第一个问题，是怎么“看”的问题，如何在政治上看待全面从严治党。

习总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上开宗明义强调，“全面从严治党首先要从政治上看”。这个从政治上看，就是自觉从政治上审视和把握全面从严治党，自觉看到这是同习近平同志为核心的党中央保持高度一致的现实检验，必须坚决有力地当作重大政治要求来对待；自觉看到这是每个共产党员忠党爱党兴党必须承担的历史使命，必须一以贯之地当作重大政治任务来抓好；自觉看到这是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争的内在要求，必须不折不扣地当作重大政治责任来落实。

全面从严治党是要管全党、治全党，但也要靠全党，这是我们共同的工作、责任和义务。在从严治党这场看不见硝烟的战争中，谁都不是局外人，谁都当不了局外人，谁都不能当局外人。我们在管党治党实践中接受锻造和锤炼，首要的一条就是要提高政治能力、强化政治担当，把讲政治的弦绷得紧而又紧，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。

旗帜鲜明讲政治，就是要把政治问题作为我们全面从严治党的根本问题和首要问题来抓。“政治不立，一切无依”，讲政治正是我们党最鲜明的特点和优势。我认为，“讲政治”至少包括这样几个方面：一是增强政治意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职务是为党工作、为师生员工服务，做到忠诚于组织、忠诚于党的教育事业，始终与党同心同德。二是把牢政治方向，遵循党的政治路线，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，坚定自觉地按照党中央和习总书记指引的方向前进。三是站稳政治立场，不忘初心、不忘根本，始终把师生员工的利益放在第一位，在重大政治问题上绝不妥协退让。四是严守政治纪律，坚决贯彻中央政令，严防和铲除“七个有之”，中央和省委倡导的坚决响应，中央和省委决定的坚决执行，中央和省委禁止的坚决不做。五是锻造政治觉悟，时刻站在学校稳定发展的大局谋工作、作决策，自觉围绕和服从、坚决维护和服务大局，不能为了局部而影响全局。六是提高政治鉴别能力，站在政治角度，正确区分义和利、正和邪、是和非、美和丑、善和恶，自觉做好对党有益的工作，坚决抵制对党有害的东西。七是强化政治敏锐性，善于从政治上观察、分析和判断问题，不被假象所迷惑，不被名利所诱惑，不被谣言所蛊惑，同影响党的形象、削弱党的威信、危害党的事业的一切言行作坚决斗争，时刻不忘一个共产党员的使命和担当。

对我们来讲，旗帜鲜明讲政治，最主要的就是要坚定不移地捍卫习近平总书记这个党中央和全党的核心；坚定不移地向习总书记看齐；坚定不移地贯彻落实好习近平总书记系列重要讲话精神和全国思想政治工作会议精神；坚定不移地贯彻执行中央路线方针政策和省委决策部署；坚定不移地坚持社会主义办学方向，坚持立德树人这一根本要求，坚持人才培养这一根本任务，落实好党的教育方针。这是我们最大的政治，必须矢志不移、一以贯之。

旗帜鲜明讲政治，还必须自觉做到“三看”，即：看表态、看行动、看效果，在增强“四个意识”、贯彻党中央决策部署方面做到心口如一、表里如一、知行合一。所谓看表态，就是要有强烈的政治自觉，对习总书记系列重要讲话精神和中央、省委的重大决策部署，在第一时间就要有鲜明拥护、坚决执行的态度和立场，决不能模糊甚至糊涂，始终做政治上的明白人。所谓看行动，就是讲政治必须时时践行、处处践行、事事践行，真正体现在维护党的核心上、贯彻中央和省委的决策上、干好分内之事上。对组织交给的任务，要有一种真担当、大担当、铁担当。我们讲政治不仅要重大事要事，而且要重小事小节。这些年，中央和省委对干部作风三令五申，但就有些人还是不能很好地执行。比如，有些人还是不执行外出报备制度，有些人不如实填报个人事项，等等。这些看似是小问题，但反映的恰恰是一个党员干部在行动上是不是对党忠诚老实，是不是严格执行了党的政治纪律和政治规矩。我们在具体践行过程中，不能有大事小事之分，不能有轻事重事之分，凡事都要令行禁止。所谓看效果，就是要看落实中央、省委的方针政策有没有见到实效，推动学校改革发展有没有达到目标，师生员工关心并反映强烈的问题有没有得以解决，师生员工的诉求和愿望有没有得以实现，等等，说到底就是各项决策部署有没有开花结果。

总的讲，各级党组织和广大党员干部要始终把讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，植深安身立命的“根”，护好从政为官的“源”，铸牢忠诚可靠的“魂”。在思想上无比信赖、在政治上绝对忠诚、在组织上坚决服从、在行动上全力维护、在感情上衷心爱戴习总书记这个核心，坚决维护习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导。

第二个问题，是怎么“悟”的问题，如何在认识上把握全面从严治党。

认识和把握全面从严治党，首要的就是要结合十八大以来党中央推进全面从严治党的实践历程，深入学习领会习总书记党建重要思想，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作，不断地提高认知水平、思维能力和抓好党的建设的实际本领。近年来，学校党委坚持从严管党治党，认真履行党建工作“第一责任人”职责，把严肃党内政治生活、加强党内监督的新要求落到实处，基层党组织建设、干部队伍建设、作风建设和党风廉洁建设都取得了明显成绩，为学校改革发展营建了风清气正的良好氛围，凝聚了推动转型发展的强大正能量，全面从严治党取得了阶段性成果。然而，在某些领域、某些环节、某些工作上，依然存在不少问题。比如：认识和贯彻“四个全面”战略布局不力、树立“四个意识”不够强、政治纪律和政治规矩意识不够、全面从严治党责任担当不够、落实意识形态工作责任制不到位、党内政治生活宽松软、个别基层党总支（支部）发挥作用不突出，等等。这些都提醒和警示我们绝不能满足于已取得的成绩，不能有松松劲、歇歇脚的心态，而且越往后执纪越要严、力度越要大，正所谓“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻”。那种试图毕其功于一役、动不动就画句号的想法，既不现实，对历史也不负责。

在认识上准确把握全面从严治党，我们要着重在三个方面加深领会和理解：

一是要进一步把握好全面从严治党的政治方向。全面从严治党的指向很明确，就是要围绕加强党的领导这个根本，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心；就是要教育引导广大党员牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记这个党中央和全党的领导核心，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断凝聚起团结奋进推动学校事业发展的强大力量。深化全面从严治党，必须牢牢扭住这样的政治指向，经常对照和查验政治站位是不是真的摆高了，责任意识是不是真的到位了，在手工作是不是真的抓紧了，既定举措是不是真的落地了，突出问题是不是真的解决了，政治效果是不是真的达到了，在此基础上更有针对性地谋划和推进全面从严治党，更有效地谋划学校的工作。

二是要进一步把握好全面从严治党的根本遵循。推进全面从严治党，一定要严格遵循党中央作出的决策部署，认真贯彻习总书记有关重要讲话精神，深入落实党章和《准则》、《条例》等，绝不能偏离这些另搞一套。习总书记系列重要讲话既蕴含着管党治党的认识论，也蕴含着管党治党的方法论，对全面从严治党具有非常重要的指导和牵引作用，比如坚持问题导向、抓好关键少数、着眼标本兼治、纪律挺在前面、深化体制改革、完善制度设计等，对这些重要方法我们一定要学思践悟，使全面从严治党真正深进去、实起来、见成效。

三是要进一步把握好全面从严治党的着力重点。全面从严治党是党的建设的重要组成部分，但不是全部；党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分，但也不是全部。对照党中央决策部署和习总书记系列重要讲话精神，我感到新形势下深化全面从严治党，至少要盯牢并抓好这样10个着力点，即坚决维护党中央权威、严明党的纪律规矩、严肃党内政治生活、加强党内监督、促进同人民群众的血肉联系、认真贯彻民主集中制、发展党内民主、正确选人用人、更加从严管理干部、推动反腐倡廉和作风建设。希望各位聚焦这些着力重点，结合本单位、本部门工作实际，深入思考研究相关问题，提出更有针对性和操作性的务实举措，真正把全面从严治党不断引向深入。

第三个问题，是怎么“办”的问题，如何在行动上落实全面从严治党。

关于如何推动和实现全面从严治党，中央的要求很明确，省委也多次作出部署，这里我着重讲一讲“六个到位”的问题。

第一，治党自觉要强化到位。思想是行动的先导，有了思想上的自觉，才会有行动上的坚定。前面我讲到我们在全面从严治党上存在的一些差距和问题。这里面，有不会抓导致的问题，有不敢抓导致的问题，也有不愿抓导致的问题，说到底就是一些党组织和领导干部对从严治党的紧迫感不强，抓好工作的自觉性不够，没有真正从内心深处把从严治党当作必须干好的分内事。习总书记早就说过，“我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点”。希望在座的各位都能从思想上真正把全面从严治党重视起来，珍惜自己的岗位和平台，在全面从严治党上不当“糊涂虫”、不当“稻草人”，更加自觉地把六中全会提出的新思想新观点新举措落实到学校各项工作中，更加扎实地推进学校又好又快发展。

第二，深刻教训要反思到位。毛泽东同志说过，“典型本身就是一种政治力量”。相比于正面典型的引导，反面典型的警示同样重要。前车之覆，后车之鉴。善于从反面典型和案例中汲取教训，既是一种积极态度，也是一种工作智慧。对在干部作风、权力运行、廉洁从政以及主体责任落地等方面的问题，我们要分门别类进行梳理和研究，深入反思制度建设有没有漏洞、工作覆盖有没有盲区、举措办法有没有空转、压力传导有没有虚化、监督管理有没有缺位、问题线索有没有搁置、处理结果有没有失当。通过这样一个细致入微的反思过程，更有针对性地完善和提升全面从严治党工作。

第三，主体责任要落实到位。落实主体责任是推进全面从严治党的“牛鼻子”，这个“牛鼻子”牵不住或牵不好，管党治党工作就会一盘散沙，政治生态也就无从保证。总体上看，近年来学校落实主体责任态度是积极的、工作是有进步的，但存在的问题也不少，比较突出的就是“三个不足”：一是压力传导不足，对省委提出的主体责任体系以及衡量检验办法、督查落实机制稀里糊涂、一知半解的情况仍然存在，之所以出现这类问题，主要原因就在于全面从严治党的责任和压力还没有真正传导下去，浮在表面、悬在空中。二是作用发挥不足，有的部门存在重业务轻党建、以事务工作代替政治和党性锻炼的情况；三是动真碰硬不足，对有些问题能轻处理的就轻处理、能不处理的就不处理，甚至对一些问题睁一只眼闭一只眼。

下一步，重点要健全和实施“三个机制”：一个是报告机制，班子成员履行分内职责的情况要定期向主要领导专题报告，基层党组织履行主体责任以及主要领导履行第一责任情况要定期向党委专题报告。另一个是考核机制，对照中央要求，从实际出发进一步把管党治党任务指标化、具体化，考核内容、考核权重、考核标准要一清二楚，更务实地对管党治党业绩成效进行考核。再一个是问责机制，明确问责事项、情形和程序，加大问责追责力度，对落实全面从严治党要求不力、造成严重后果和恶劣影响的严重问责，不仅要追究班子的责任，而且要追究监督检察的责任；不仅要追究分管领导的责任，而且要倒查主要领导的责任。

第四，党内法规要贯彻到位。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视制度建党，先后制定或修订了50多部党内法规，这是我们全面推进从严治党的重要依据和内容。十八届六中全会通过的《准则》和《条例》，针对党内存在的突出矛盾和问题，既指出了病症也开出了药方，既有治标举措也有治本方略，为全面从严治党增添了新的制度利器。习总书记指出，“《准则》和《条例》每句话都有深刻内涵和明确指向，都不是可有可无的”。我们学习贯彻这两部党内法规，不能囫囵吞枣地学、笼而统之地抓，而是要搞清楚每章每款的内涵指向，对《准则》12个方面内容和《条例》8个章节，字斟句酌揣摩领会，反复对照贯彻落实，切实做到入脑、入心、入行。

第五，正风肃纪要推进到位。着力抓好“要”、“重”“深”三点。抓“要”，就是坚持纪律在前、抓早抓小。“风起于青萍之末”，党员干部身上的种种不正之风，往往都是从点滴小事开始的，我们要防患未然、抓早抓小，特别是要把纪律立起来严起来、执行到位，用纪律拉起第一道防线，用纪律管住大多数。抓“重”，就是保持高压态势、严打严治。在其位，就要谋其政；任其职，就要尽其责。在本职岗位上，该做的事情就要做，该得罪的人就要得罪，绝不能辜负广大师生员工的期望。抓“深”，就是聚焦关键领域、盯死盯牢。一定要盯紧抓好作风问题、腐败现象易发多发的领域和岗位，突出解决好选人用人问题，遏制“四风”问题和部分基层党组织软弱涣散、从严治党落实不到位等问题，进一步严肃党内政治生活、净化校园政治生态。

第六，表率作用要发挥到位。古语说：“观国者观君，观军者观将”。各级领导干部就是打赢全面从严治党这场战争的“将”，领导干部以身作则、率先垂范，就能以上率下、上行下效，形成“头雁效应”，反之就会“将熊熊一窝”。各级干部在贯彻全面从严治党要求中，要在加强政治锻炼上带好头，自觉严肃党内政治生活，自觉用好批评和自我批评武器，自觉履行接受监督的义务和开展监督的责任，以自身的良好言行带动身边同志，共同促进政治生态好转。要在贯彻民主集中制上带好头，重视发扬民主，广泛听取各方意见建议，重视民主基础上的集中，团结一致抓好贯彻执行。要在严格自律上带好头。习总书记要求我们“加强自律、慎独慎微”，我们要终生铭记践行，始终保持应有的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，任何时候不越轨、不逾矩、不放纵，越是私底下、无人时、细微处，越要自尊自重自警，筑牢并守好拒腐防变的堤坝。

第四个问题，是怎么“见”的问题，如何在成效上体现全面从严治党。

管党治党的实际成效怎么样，说到底要看党的各项事业有没有新的进步。当前和今后一个时期，我们要全力抓好十八届六中全会精神和全国高校思想政治工作会议精神在学校的贯彻落实，加快推进创建特色鲜明应用技术型大学的进程。

（一）就是要体现在中央关于高校思想政治工作会议精神的贯彻落实上。

1.准确把握高校思想政治工作的指导思想。全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，扎根中国大地办大学，以立德树人为根本，以理想信念教育为核心，以社会主义核心价值观为引领，切实抓好各方面基础性建设和基础性工作，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，培养又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。

2.准确把握高校思想政治工作的基本原则。（1）坚持党对学校的领导。坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，把党的建设贯穿于学校工作的全过程，牢牢掌握党对学校的领导权。（2）坚持社会主义办学方向。坚持马克思主义指导地位，坚持以师生为中心的发展思想，更好地为学校事业发展和广大师生服务。（3）坚持全员全过程全方位育人。把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节，形成教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人长效机制。（4）坚持遵循教育规律、思想政治工作规律、学生成长规律。把握师生思想特点和发展需求，注重理论教育和实践活动相结合、普通要求和分类指导相结合，提高工作科学化、精细化水平。（5）坚持改革创新。继承和发扬传统工作优势，适应时代和实践发展新变化，推进理念思路、内容形式、方法手段创新，增强工作时代感和实效性。

3.准确把握思想理论教育和价值引领。着眼于提升师生思想政治素质，把理想信念教育放在首位，切实抓好马克思列宁主义、毛泽东思想学习教育，广泛开展中国特色社会主义理论体系学习教育，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，引导师生深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，树立中国特色社会主义共同理想，同时使他们中的先进分子树立共产主义远大理想。引导广大师生深刻认识到，爱国主义是具体的、现实的，中国共产党领导和中国社会主义制度必须长期坚持，不可动摇；中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义必须长期坚持，不可动摇；中国共产党和中国人民扎根中国大地、借鉴人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的大政方针必须长期坚持，不可动摇。

4.准确把握哲学社会科学育人功能。积极培育和践行社会主义核心价值观，坚持把社会主义核心价值观体现到教书育人全过程。弘扬优秀中华传统文化和革命文化、社会主义先进文化，推动中华传统优秀文化融入教育教学。充分发挥思想政治理论课主渠道作用，深入实施高校思想政治理论课建设体系创新计划，进一步办好思想政治理论课。加强对课堂教学的建设，面向全体学生开设提高思想品德、人文素养、认知能力的哲学社会科学课程，充分发掘和运用各学科蕴含的思想政治教育资源。加强校园各类思想文化阵地的规范管理。

5.准确把握和加强党对学校的领导。坚持和完善党委领导下的校长负责制，党委对学校工作实行全面领导，对学校党的建设全面负责，履行管党治党、办学治校的主体责任。进一步发挥院（系）党总支（支部）的政治核心作用，履行政治责任，保证监督党的路线方针政策及上级党组织决定的贯彻执行，把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向，在干部队伍、教师队伍建设中发挥主导作用，把好政治关。

（二）就是要体现在科学谋划学校长远发展与当前建设上。

1.时代要求和历史担当。每个时代都有每个时代的历史特点；每个时代都赋予一个班子时代的要求和历史的担当；每个班子都必须谋划单位事业的前景与发展，处理好长远与当下的关系，可谓不谋万世者，不足以谋一事；不谋全局者，不足以谋一域。谋划好兰州工业学院的长期愿景与处理好当前建设这一重大关系，是这届班子必须面对的政治担当。

2.两步走的战略发展目标。兰州工业学院发展75年来的历史表明，国家兴旺，学校事业兴旺。我们第一步要在升本后用10年左右的时间建成一所合格的本科院校，再用10-20年左右的时间兴办兰州工业大学。这与“两个一百年”的奋斗目标是相一致的，也是我们工院人自己的梦。

3.新校区建设的必要性、重要性和紧迫性。应该说新校区建设是学校事业发展倒逼而出、应运而生的。这是事业发展的需要、合格评估的需要、大众期盼的需要。重要性在于如果不能如期建成，我们就会挂黄牌、吃红灯，就会倒退回去。紧迫性在于我们还有4年时间就要迎来教育部专家的水平评估。因此，新校区非建不可，势在必行。我们必须要有统一的意志，统一的思想，统一的步调来进行实施。

4.严肃认真地搞好规划。我们的新校区修建性详规，历时18个月跨3个年头5上党委会进行讨论。我们还将交由教代会讨论通过，充分体现依法治校、民主办学。我们还将继续优化总体方案和一期单体设计，使之为历史负责，不留下大的遗憾。

5.正确处理新校区建设和现有校区建设上的关系。一是用4-6年时间完成新校区一期建设目标，使之初具规模，实现整体搬迁，为迎接水平评估奠定办学空间基础和物质保障；二是完善南校区功能，为实现研究生教育、继续教育、社会培训打好基础。由此，我们得出北校区再不投入，南校区适度完善，举全力建设新校区，啃下硬骨头，打好攻坚战。

（三）就是要体现在精准定位，推动学校转型发展上。

1.学校在“十三五”规划中对学校定位的表述，是经过反复论证提出的，具体为“立足甘肃，面向西部，以本科教育为主，适度举办高职教育、继续教育和国际合作教育；以区域建设、产业发展和企业需求为导向，培养面向生产管理服务一线的工程技术人才；努力将学校建成以工科为主，工、经、管、文、艺等多学科协调发展、特色鲜明、优势突出、有区域影响力的应用技术型大学”，涵盖社会定位、专业定位、目标定位诸方面。但是，书面表述不好记。兰州工业学院75年来的办学历史是“工”字为先、工业当家的历史，具有显明的办学特征和标志，“工”是我们的根，“工”是我们的魂。我们不妨把学校定位简化成通俗易记的四句话，就是“跟着工业干，围着企业转，错位求生存，应用谋发展”。

2.在转型发展的问题上，我们一直在讨论，也在争论。就是一个如何转，转什么的问题。随着转型转观的深入开展，我们要跟上时代发展的潮流，踏准应用型大学建设的节拍。我个人的理解，在转型发展中要把握好三个重点：一是应用型人才培养。我们讲了要错位发展，错位本身就是转型，怎么错先是人才培养上的错位，如果说交大、理工大培养的是“工程师”、“卓越工程师”，那么我们培养的就是“能工巧匠”，因此，我们要大力倡导大国工匠精神，树立工匠意识，紧盯“中国制造2025”，积极推进应用型人才培养方案改革。二是校企深度融合。什么是深度融合？深度融合就是“同呼吸、共命运”；就是“我中有你，你中有我”。什么叫“同呼吸、共命运”？就是企业兴则我兴，企业衰则我衰，就是学生培养的前端在学校，培养的后端乃至中端在企业；就是专业产生的前端在企业，专业生成的后端在学校，只有做到这种融合，我们才称得上应用型。因此，需要各院、各专业必须选择建立一到多个能够紧密合作的企业，作为人才培养的后端基地。三是建立基于教学、实训、就业一体的合作基地。这个道理无需多说大家明白，里边强调一个问题，就是各自为政，单打一现象。因此，今后联系建立校企合作基地，必须做到教学、实践、就业三位一体，必须做到围绕转型建基地，围绕就业建基地，围绕应用建基地。

（四）就是要体现在深化改革，破解学校发展难题上。

1.学校事业发展到今天，历史性地积累了不少困难和矛盾，国家的政策、省上的规定也在一定程度上制约和束缚了我们的手脚，全体教职工的企盼又强烈地促发我们推进工作的热情，但有些工作已经成为制约我们前进的难以突破的障碍和瓶颈。比如师资队伍建设问题；比如临时用工的问题；比如基本建设的问题；比如财务支出的问题；比如转型发展的问题，等等。这些问题已经发展到了不可回避，必须解决的程度，这就倒逼我们要迎难而上，敢于担当，调动大家的积极性，发挥群众的聪明才智，用改革的思维、改革的办法，解决学校前进中的问题。因此，今年的一项重要工作就是深入推进教学、科研、人事、后勤四项改革，用改革的办法克服我们前进中的困难，取得实质性的突破。

2.讲改革必然还要谈稳定。稳定是改革的前提，是学校一切事业发展的前提，也是教学工作正常运转的前提，没有稳定就没有改革。改革取得的实效反过来又促进学校的进一步稳定，这是辩证的统一。要以讲政治的高度重视学校稳定，讲大局的高度重视学校稳定，讲和谐的高度重视学校稳定。大力推进文明校园创建活动，按照“六位一体”思路，全力做好学生安全稳定工作，构建四级责任联动机制，实现校园安全稳定的网格化管理，全面提升学校安全管理水平。

（五）就是要体现在统筹推进，实现协调发展上。

要以推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的全局视野来深化认识学校工作。

一是坚持问题导向。问题导向，最大的问题是不能发现问题，发现了问题不去解决问题。实践充分证明，在我们推动落实各项工作中，什么时候发现问题解决问题做得好，我们的工作就别开生面、顺利前行，反之小问题就会演变成制约发展的困难和短板。问题是时代的先声，是群众的呼声，我们的所有工作都是在不断解决问题中前进的，都是一个发现问题、分析问题、研究问题、解决问题的过程，这也符合波浪式前进和螺旋式上升的哲学发展规律。发现的问题既要有一双慧眼，又需要有一颗平常心，从自身角度讲，善于总结发现问题，是修身能力提高的表现；从工作角度讲，善于寻找发现问题，是会工作、能工作的体现。因此，发现问题，坚持问题导向，既是党对干部的要求，也是一个干部善于工作，对工作负责，对学校事业负责的表现。

二是善于统筹协调。我到学校工作七年，感觉到我们的工作中不善统筹的地方还是很多的。比如说教学工作，一方面，这是学校的中心工作，我们的一切工作必须紧紧围绕教学工作来展开，但在日常工作中，我们这个中心意识还树的不够牢，单打独斗、各自为政的现象时而有之，因而还没有完全形成全校服务教学、服从教学的整体合力；另一方面，各学院作为教学的主要实施单位，同样存在各顾一方、各占一块，既不能实现资源的共享，又更多地造成资源浪费的现象。诸如此类的问题，我们必须要树立大局意识，要有全局观念，全校统筹协调，发挥资源的最大作用，保证学校的健康持续发展。

三是如何把抓落实、抓执行作为作风建设的关键。

（1）保持定力抓落实。作为一名党员干部，要始终保持清醒头脑。首先，必须保持高度的政治定力，经常同党中央、省委对表，校正自身的思想和行动，凡事要习惯问一问，是否与党中央看齐了，是否与党的理论路线方针政策和决策部署保持一致了，真正做到不碰红线、不触底线、不越高压线，确保我们的各项事业始终沿着正确轨道前进。其次，要保持稳健的发展定力。始终把加快发展这个硬任务和科学发展有机统一起来，把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念落实到学校发展的各方面、全过程，牢牢把牢稳中求进工作总基调。再次，保持一以贯之的工作定力。把对上负责与对下负责有机统一起来，要有“功成不必在我”的胸怀和境界，坚持一张蓝图绘到底，咬定青山不放松，正确处理好个人利益与学校利益、师生利益之间的关系，力求所作的每一项工作让大多数人满意。

（2）解放思想抓落实。解放思想是党的思想路线的本质要求。希望我们的干部能够准确把握好“破”和“立”的关系。一要破除因循守旧的思想，树立开拓创新意识，因循守旧没有前途必然导致落后，开拓创新繁花似锦才可能实现发展，要用新理念指导新发展，要敢走别人没走过的新路，要用新办法解决新问题，要用新做法开拓新局面。二要破除消极等待的思想，树立抢抓机遇的意识，消极对待就会坐失良机，我们就会更加落后，要在新的机遇期迎头赶上，更需要超前谋划、果断决策、积极作为，切实把机遇抓好用好用足。三要破除小进则满的思想，树立创先争优的意识，要解决不愿横向比先进、只愿纵向找安慰的问题，自我满足必然停滞不前，要面向未来找定位，树立没有最好只有更好的理念，在各项事业中创先争优，努力开创学校科学发展的新局面。四要破除畏手畏脚的思想，树立敢于担当的意识，对改革中的问题不回避不掩饰，实事求是地分析、积极努力地解决，才可能实现破题前进。五要破除坐而论道的思想，树立真抓实干的意识，解放思想不能空对空、停留在口头上，而是要凿实落稳，一件一件地解决实际问题，只要我们坚持联系实际真抓实干，解放思想就能见到实效。

（3）提高能力抓落实。提高能力素质对干部来说是一个永恒的课题，面对新形势新要求和改革发展的新任务，我们一定要常怀“能力不足”的恐慌感、“本领不够”的危机感，把提升能力素质作为更好履职尽责、推动工作落实的前提基础，以能力水平的提升适应新形势、应对新情况、解决新问题。

同志们，贯彻落实十八届六中全会精神和全国高校思想政治工作会议精神，是实现学校“十三五”发展蓝图、加快建设应用技术型大学的重要保障，也为我们以德育人提供了行为规范。各级组织和干部要切实增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉，切实增强责任感和使命感，鼓足信心，主动担当，狠抓落实，着力推动学校转型发展，以崭新的工作局面迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开！